“中科-实验“教育集团实施方案（草案）

 “中科-实验“教育集团实施方案（草案）

--办适合学生未来发展的教育

一、概念界定

集团化办学是指区域内以一所名校为龙头，带动区域中若干学校，制定共同的教育发展目标，利用组建集团的方式运作，达到优质教育资源共享和均衡发展的一种办学模式和组织管理模式。

根据嘉定区教育局“学区化、集团化办学”区域推进项目的指导意见，2017学年起，由实验小学、清水路小学、徐行小学、外岗小学共同组建“中科-实验”教育集团，形成协同办学。

二、目标任务（优质、均衡、特色、品牌）

以实验小学为龙头单位，集团内各成员学校之间深度融合，通过项目运作、活动轮值等方式，致力于基于标准的“教学变革、提升学力”，研究数字化环境下课堂教学、课程建设、质量管理、教师研训、考核评价等合作机制。根据资源现状、办学需求等因素，结合集团自身发展逻辑，积极探索多个法人、同一学段组成的集团化办学新的管理模型和内部治理关系。集团办学质量全面提升，并形成各校办学风格和办学特色，满足家长对优质教育的需求。

1、辐射性目标（优质化）

集团内各成员学校之间多向辐射，既有成员学校某个学科或领域的项目领衔，也有龙头学校办学特色的整体辐射，集聚、放大各成员学校的优质教育资源，集团办学品质进一步提升。

2、发展性目标（均衡化）

和而不同，卓尔不群，通过组织架构、制度建设、平台运营等方式，建立并完善适合集团校整体协作的管理机制，提高集团运行的执行力，促进集团管理水平不断提高。

3、分享性目标（特色化）

共享、互通集团内各成员学校的办学特色、经验做法以及优秀师资、特色课程、活动场馆、周边资源等，优势互补，特色共建，使各校办学更具个性和发展特色。

4、示范性目标（品牌化）

发挥校际联动、抱团发展的优势，成功经验向集团内外辐射，集团办学质量整体提升，形成特色品牌，并向集团外示范。

三、组织架构

“中科-实验”教育集团由“理事会、事务中心、保障系统”三大部分组成，简称“一会一中心三系统”，呈现“理事会决策、事务中心设计、理事学校执行、三系统保障“的组织运行架构，强化集团一体化管理的同时，积极探索凸显决策、设计、实施、考核、评估五大功能的管理新模型。

1）一会暨理事会：决策领导机构，由区教育局、区教师进修学院和集团各成员学校校长组成，民主推选集团主席校长、副主席校长，统筹管理集团和各成员学校内部事务。

2）一中心暨集团事务中心：组织设计机构，由集团内成员学校相关人员组成，下设工作部（组），负责集团发展规划的编制落实，各项活动的组织设计，集团及各成员学校内部事务的统筹、协调，以及对外的联络、交流、宣传、发布等具体事务。

3）三系统暨发展指导系统、执行实施系统、考核评估系统：保障评估机构，由外聘专家团队、集团各成员学校、第三方机构等共同组成，对集团的制度文化、课程建设、课堂转型、师生发展、后勤服务等实施全方位指导和发展性评估，通过评价和管理实现治理体系优化，助推集团及集团内各成员学校持续改进。集团各成员学校完善内部管理网络，确保决策的执行实施。

四、实施策略

聚焦“共同愿景、制度体系、规则程序”三大核心要素，创新集团化办学运行机制，保障集团良性运转，提升学校集群竞争力。围绕“文化变革、教师培养、课堂转型、课程统整”四大核心项目，以每年度“一个重点项目、N项具体行动”的方式，平行推进、重点落实、多维辐射、聚焦成果，出版”中科-实验“教育集团化办学丛书。

1、达成一种文化认同

“发现每一位教师，成就每一个孩子，精彩每一所学校。“集团龙头学校实验小学的办学理念与各校文化融合，成为集团内各成员学校师生共同的办学追求、价值认同，并创生出更富意蕴、更显张力，新的集团文化。

2、凸显两大发展特质

同一学段，复制推广；聚智共赢，互补内生。“中科-实验“教育集团，是在嘉定区教育局领导下，有独立法人资格，人、财、物独立支配的四所公办小学，平等合作、协同发展的教育联盟体。集团内所有成员学校同属一个学段，办学经验、优质资源便于复制、推广。尊重集团内各成员学校的历史，处理好统一性和相对独立性之间的关系，挖掘每个成员学校在独特的地理环境和人文环境中形成的特色，在聚智共赢，互补内生的发展过程中，集团内每一所学校都能找到自己新的生长点。

    3、抓好三个实施阶段

2017年~2020年，四年为一个周期，分三个阶段落实。

第一阶段（2017年）：调研论证、方案设计、完善细则、创设文化；

第二阶段（2018~2019年）：项目推进、多维互动、着力变革、聚焦行动；

第三阶段（2020年）绩效评估、成果提炼、经验辐射、形成品牌。

4、坚持四大基本原则

1）基于融合的理念共识

要实现协同办学、集群发展，必须强化核心办学理念，集团内各成员学校在发展方向、思想认识、价值诉求等方面须达成高度一致，才能实现深度融合，提高集团学校的凝聚力，为学校管理、协作发展、内涵提升提供基础性保障。

2）基于个性的资源共享

尝试建立集团人才资源储备库，鼓励干部、教师集团内柔性流动，走校送课。研究教师阶梯式发展培养机制，关注教师适应性专长培养，集团内师资共育共享，引领专业成长。努力探索国家课程校本化实施的方式与途径，积极构建“人文+科创”的校本特色课程和集团共享课程。开展基于结构性变革的课改实践，尝试全课程、项目化学习研究，以基于大数据的评价为抓手，推动核心素养在实践中的落实。互联网和大数据为学生综合素质评价提供技术支撑。

3、基于共赢的成员互动

通过网络平台、录播系统，依托教学节、学术月等活动载体，聚焦“变革课堂、重构学习‘的实践主题，继续开展数字化应用实验，再探流程再造、提炼课堂文化，切实提升课堂教学品质。搭建管理、研修、项目三大实践平台，实现集团内人员、项目、资源多维联动、发展共赢。

　　4、基于自主的协同创生

尊重成员学校的办学主体地位，遵循学生成长和教育发展规律，在优势互补、合作共荣中，共同打造精致校园，构筑精品课程，研究精彩课堂，实施精准评价。集团内各成员学校在原有基础上更具个性、特色的同时，创生出集团的品牌优势。

五、保障机制

1、组织保障

成立“中科-实验“教育集团理事会，教育局和菊园新区相关部门支持、统筹、协调集团化办学有关工作。完善集团内部组织架构，编制集团章程、集团发展规划，聘请专家咨询组调研、论证。明确年度发展重点项目，撰写具体行动计划，成立项目核心团队，集团内各成员学校精诚合作，完成各项工作任务。

2、制度保障

给予集团人事、项目、业务指导等方面的政策支持。在区教育局指导下，集团积极探索、稳步推进人事制度改革，根据集团内各成员学校实际情况，针对干部、教工不同发展需求，建立“跟岗锻炼、定向培养、短期交流“等多种形式的人员流动机制。区教育局在编制核定、职称评聘、骨干评审等方面给予政策倾斜，实现集团内优质资源（师资、课程、硬件及其他教育资源）共享共建。

3、经费保障

集团化办学专项经费纳入年度预算，主要用于： 1）环境改造，统一集团标识系统；2）课程开发，打造校本特色课程与集团共享课程；3）教师培训，引领适应性专长发展；4）联合活动（教育教学、课程展示等），培育文化向心力；5）外聘专家，培养带教后备干部、骨干教师；6）绩效奖励，探索集团内项目捆绑考核的激励机制；7）用于集团化办学的其他后勤保障支出等等。